為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重要決策部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，踐行“宜業尚品、造福人類”建材行業發展目標，科學做好水泥行業節能降碳改造升級，推動水泥行業節能降碳和綠色轉型，根據《關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南（2022年版）》，制定本技術指南。