中建材聯結發〔2018〕1號

關于貫徹《工業和信息化部關于提升水泥 質量保障能力的通知》的實施意見

各省、自治區、直轄市建材(水泥)行業協會，各有關單位：

2017年11月21日工業和信息化部下發了《關于提升水泥質量保障能力的通知》(工信部原〔2017〕290號，以下簡稱《通知》)文件，宣布2010年發布的《水泥企業質量管理規程》(工原〔2010〕129號，以下簡稱原規程)廢止，并要求水泥企業參照中國建筑材料聯合會標準《水泥生產企業質量管理規程》

(T/CBMF17-2017,以下簡稱新規程),建立標準化化驗室，健全 企業內部質量管控，嚴格規范對比驗證檢驗，依法使用標準樣品，夯實質量技術基礎，提升質量保障能力，加快行業轉型發展。為 此，我會經研究，提出了以下貫徹實施意見：

一、充分認識貫徹落實《通知》文件精神，提升水泥行業質量保障能力的重要意義

黨中央、國務院對質量提升工作高度重視，2017年9月5日中共中央國務院印發了《關于開展質量提升行動的指導意見》。貫徹落實《通知》文件精神，提升水泥行業質量保障能力，就是在建材行業踐行落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》的具體體現，也是落實國務院加快推進“放管服”改革的重要舉措。只有貫徹落實好《通知》文件要求，才能從根本上改變當前水泥行業質量保障能力參差不齊的現狀，也才能真正落實企業質量提升主體責任，強化水泥行業全員質量意識和誠信意識，確保企業出廠水泥達標合格、穩定可靠。

二、精心組織部署，認真做好《通知》文件的宣貫工作

認真組織宣貫《通知》文件要求，要作為明年水泥行業質量管理工作的重點任務。我會將積極與各省、自治區、直轄市建材(水泥)行業協會進行溝通協商，并注意發揮各級水泥檢驗機構的作用，采用專門組織宣貫會議或結合其他會議等形式，共同做好水泥行業企業的宣貫培訓工作。

三、積極開展水泥行業標準化化驗室評價工作，夯實質量技術基礎

標準化化驗室是水泥生產企業實施過程管控，保證產品質量性能，特別是組分結構一致性的關鍵基礎設施，也是企業提升質量保障能力必須著力夯實的質量技術基礎。對水泥企業按照《通知》要求建設的標準化化驗室進行分類評價，是落實水泥行業質量管理“典型引路”、“扶優限劣”的重要舉措，也是水泥行業質量保障能力提升的重要抓手。我會專門制定了《水泥生產企業標準化化驗室評價管理辦法》和《水泥生產企業標準化化驗室評審員管理辦法》(見附件),將作為水泥企業標準化化驗室評價工作規范文件。請各省、自治區、直轄市建材(水泥)行業協會據此結合本地實際制定相應的管理規定，并報我會備案。

四、進一步加強水泥行業質量管理，依法使用標準樣品，嚴格對比驗證檢驗

水泥生產企業和水泥檢驗機構，必須嚴格遵守國家計量法律法規規定，并參照新規程要求，依法使用標準樣品，采用有合法證書的標準砂，完善產品質量對比驗證檢驗制度，主動開展內部抽查，積極參加國家有關專業機構組織的對比驗證檢驗，自覺提高檢驗水平，確保水泥產品質量性能檢驗驗證的準確性。我會將適時會同各省、自治區、直轄市建材(水泥)行業協會根據《通知》以及新規程相關水泥生產企業產品質量對比驗證檢驗管理要求等開展行業自律專項檢查，引導水泥生產企業和水泥檢驗機構自覺履行質量安全主體責任，補齊業內質量技術基礎短板。

中國建筑材料聯合會

2018年1月2日